TY区教育局事业编制人员的薪酬体系优化研究----绩效与薪酬管理【毕业论文】.docx

1、东北财经大学网络教育本科毕业论文TY区教育局事业编制人员的薪酬体系优化研究作 者专 业人力资源管理学籍批次学习中心指导教师摘 要在我国教育事业深化改革发展的时期，TY区教育局作为地方教育事业的主管单位，积极响应国家对教育事业进行的深化改革。随着辖区内教育事业的发展，TY区教育局薪酬体系也逐步出现问题，本文运用文献研究法、问卷调查法以及访谈法对事业编制人员薪酬体系进行研究分析，发现了薪酬水平过低、薪酬激励性作用有限、福利和津贴制度不够完善以及薪酬体系难以体现多劳多得的问题，并根据相关理论知识，结合TY区教育局实际情况以及现有研究，有针对性的提出了对现有的薪酬制度进行调整，适当提高薪酬水平，完善绩

2、效考核制度等薪酬体系优化建议，为TY区事业编制人员薪酬体系优化提供参考。关键词：事业编制；教育事业；教师；薪酬体系优化目 录一、 绪论1（一） 研究背景1（二） 研究目的和意义1（三） 研究内容2（四） 研究方法及技术路线2二、 相关概念及理论3（一） 相关概念3（二） 理论基础4（三） 国内外研究现状分析4三、 TY区教育局薪酬体系现状分析6（一） TY区教育局概况6（二） TY区教育局人员情况6（三） TY区教育局薪酬体系现状7四、 TY区教育局薪酬体系相关调查9（一） 调查方案设计9（二） TY区教育局薪酬体系访谈17五、 TY区教育局薪酬体系存在的问题分析17（一） 薪酬水平过低17（

3、二） 薪酬激励性作用有限18（三） 福利和津贴制度不够完善18（四） 薪酬体系难以体现公平性19六、 薪酬体系优化建议19（一） 提高薪酬水平19（二） 调整可变薪酬占比19（三） 增加福利和津贴20（四） 完善绩效考核与分配制度20七、 结论和展望22（一） 结论22（二） 展望22参考文献23TY区教育局事业编制人员的薪酬体系优化研究一、 绪论（一） 研究背景在最近几年里，得益于党的十九大和我国全面深化改革中的决定，我国教育事业的发展突飞猛进，教育系统中的各个部分也都在迅速的发展。总书记在十九大报告中对优先发展教育事业，对提高就业质量，加强干部队伍建设，加快人才培养等方面提出了新要求、新规

4、划、新目标，再加上教育改革的不断推进和深化，已经进一步强化了依法治教、发展素质教育以及维护教育公平的执行力度。薪酬管理是一种动态的管理，并不能一成不变的使用下去，薪酬体系也需要进行及时的优化和调整，才能够促进企业、组织或者单位的有利发展，才能进一步激发出员工的工作积极性，提高工作质量。在改革发展的这个时期，对地方教育局现在有薪酬体系进行优化，可以提高教育局整体的人员效率和人员素质，又可以提高教育局工作人员的工作积极性，进一步加强了优秀管理队伍的建设，这对现阶段所进行的教育深化改革来说是一个很不错的促进方式。TY区教育局编制内人员分为行政编制人员和事业编制人员，TY区教育局主要以事业单位编制人员

5、为主，所以本文以TY区教育局编制内人员中的事业编制人员薪酬体系作为本次研究的对象，将现有的事业编制人员作为研究样本，优化其现有薪酬体系，改善薪酬情况，从而提高事业编制人员的工作积极性，提升服务质量和效率。（二） 研究目的和意义1. 研究目的通过对TY区教育局现有事业编制人员的薪酬体系进行研究分析，结合薪酬体系相关调查问卷的数据以及现有的相关文件和文献，分析现有事业编制人员的薪酬体系所存在的问题，并有针对性的提出较为具体可行的优化建议，提高编制内的事业编制人员的工作效率、提升服务水平，进而提高本区的教育事业管理工作能力，更好的为本地区的教育事业作出更大的贡献。2. 研究意义通过对TY区教育局现有

6、事业编制人员的薪酬体系进行了解，结合现有的薪酬管理的相关理论知识以及问卷调查结果和现有的相关文件进行分析，找出教育局事业编制人员的薪酬体系存在的问题，并对现有事业编制人员的薪酬体系提出有针对性的、具体可行的优化建议。根据目前查阅的相关文献资料显示，现有资料对我国的事业编制人员的薪酬体系研究多为对高校以及教师进行研究，对教育局等行政事业单位的事业编制人员的薪酬体系研究研究较少，本次研究可以丰富现阶段行政事业单位的事业编制人员薪酬体系优化研究文献，还能为以后相关的研究提供多一个可供参考的案例。本次研究主要针对教育局中事业编制人员的薪酬体系，并进行对其优化。公益一类行政事业单位作为我国财政全额拨款，

7、且具有行政管理职能的事业单位，教育局主要对所管辖区域教育事业的管理和指导。对教育局内事业编制人员的薪酬体系进行优化，不仅仅有利于提升事业编制人员的工作效率和工作积极性、提高整体的管理工作能力，还有利于合理分配薪酬、缓解现阶段存在工资延期发放所带来的一系列负面问题的影响，促进本地区教育事业的发展。（三） 研究内容在我国经济发展突飞猛进的今天，许多企业、政府部门和事业单位等用人单位都有一套属于本单位的薪酬体系，然而薪酬管理是一种动态的管理，并不能一成不变的使用下去，薪酬体系也需要进行及时的优化和调整，才能够促进企业或组织的发展。本次研究综合现阶段国内外的相关研究成果，运用薪酬体系设计原理和薪酬管理

8、的相关理论对TY区教育局现有的事业编制薪酬体系进行综合分析，对现有的人员情况和编制情况进行调查，确定调查研究对象，进行问卷调查，在条件允许的情况下，对所选定人员进行访谈。在问卷调查进行的同时，对现有教育局的相关政策文件和相关研究文献进行调查研究，再结合问卷调查数据分析的结果，对现行的薪酬体系进行存在的问题分析，结合国内外研究结论以及TY区教育局实际情况，有针对性的给出具切实可行的薪酬体系优化建议。（四） 研究方法及技术路线1. 研究方法本文将采用下面三种研究方法，对TY区教育局编制内的事业编制人员薪酬体系优化进行研究：（1）文献研究法：本文在进行研究中查阅了国内外相关研究和资料，查看和分析相关

9、的政策、规定以及本单位现有的薪酬相关文件和单位内部资料，结合现有的研究结果和理论知识，根据TY区教育局的实际情况进行分析研究。（2）问卷调查法：参考现有信效度较高的调查问卷和量表，设计一份符合本次研究的调查问卷，仅在TY区教育局进行发放，对TY区教育局内编制人员进行不记名问卷收集，调查问卷主要包括三个部分。第一部分为被调查人的性别、年龄、工龄、学历、职称、职称等级等个人信息和职务信息；第二部分为薪酬水平、薪酬结构、福利满意度等薪酬体系相关调查；第三部分为被调查人对薪酬的主观感受。通过对收集到的信息数据进行分析，进而对薪酬体系的评价进行研究。（3）访谈法：根据薪酬相关内容以及现有研究，编写出一些

10、与薪酬体系相关的问题，对薪酬相关的管理者和员工进行面对面访谈，进一步对现有的薪酬情况和薪酬体系进行了解，便于对相关文件和薪酬制度的理解和分析。2. 技术路线本文的技术路线图如图1.1：图1.1技术路线图二、 相关概念及理论（一） 相关概念薪酬指的是组织成员向其所在的组织提供劳务或者其他形式的劳动成果而得到的各种形式的酬劳的综合，它与薪酬体系是人力资源管理中的重要组成部分，薪酬体系包括薪酬构成及其分配方式，薪酬一般包括基本工资、绩效工资、津贴和福利四大部分。在薪酬体系中，不同的类型的薪酬体系，基本工资和绩效工资各占的比例都会大有不同，薪酬体系可以被分为三大类型：一是基于岗位的薪酬体系，这是以岗位

11、的价值来决定该岗位员工的所得薪酬，此类薪酬体系体现了同工同酬的标准，体现了公平性原则，有利于控制用人单位不稳定的薪酬支出；二是基于能力的薪酬体系，这是由员工能力的高低来决定其自身薪酬水平，员工的能力包括专业素养、知识储备、技术等级及管理水平等，由用人单位对劳动者能力进行评估考核，根据结果确定劳动者的薪酬水平。不过也有另一种解释认为这种能力是胜任能力，而不是一般意义上的能力；三是基于绩效的薪酬体系，这是按照个人业绩水平来确定薪酬高低的薪酬体系，绩效薪酬是由个人或其所在的工作团队所取得的成绩和贡献进行衡量，此类型的薪酬体系有利于工资向业绩优秀者倾斜，提高企业效率和节省工资成本，但绩效薪酬占比较大，

12、总体薪酬相对来说比较不稳定。（二） 理论基础薪酬理论主要包括双因素理论、公平理论和宽带薪酬理论。双因素理论是目前比较具有代表性的激励理论，它把影响工作动机的因素分为两部分，一部分是激励因素，另一部分则是保健因素。按照双因素理论，只有激励因素才可以给员工带来满意感，与此相反的是，保健因素则只能消除员工的不满情绪，但无法带来满意感。公平理论是指职工对其所获得的各种形式的报酬与自己在实际工作中的显性及隐性付出的比值与他人得到的报酬和相应付出的比值进行比较，从而得到的主管感受。宽带薪酬理论是指是一种层级较少的薪酬制度，强调以工作分析为基础，合理确定科学的绩效考核方式，进行全面绩效考核根据绩效确定薪酬的

13、薪酬体系理论。（三） 国内外研究现状分析我国对于薪酬方面的理论知识的研究相对于国外来说较晚，在各个方面、各个行业的相关运用也比较晚，但现阶段的运用也较为广泛。基于我国社会和经济环境的影响，现阶段我国在事业单位中的薪酬体系还存在着一些不足，相关研究学者也在对这方面进行研究，但很多研究都是对薪酬激励体系方面进行研究，只有少部分研究针对的是薪酬体系优化进行研究，所给出的优化建议在理论上较为成熟，有较强的指导性，但是不够细化、不够具体，缺乏一定的实践性和运用可能性。1. 国内研究现状及述评（1）薪酬体系方面的研究毛紫薇（2019）根据薪酬的构成和功能及设计流程、薪酬激励的相关理论，对某高新区管委会的事

14、业编制人员的薪酬体系进行了研究，最后得出公平合理的薪酬体系能为事业单位的发展提供基础和保障的结论。张伯超（2018）运用薪酬理论体系双因素理论和公平理论对某工商局的薪酬体系进行研究，通过对当前存在的问题进行分析，得到其薪酬体系优化结果将会更好的体现编制人员劳动的价值。吴菲菲（2019）基于激励理论和公平理论对某县妇幼保健院的事业编制人员的薪酬体系进行研究，通过满意度调查研究，得出薪酬体系优化应实现内部均衡性、公平性，并对内、外部薪酬进行调查，对薪酬结构进行改进，并通过五个方面的机制进行保障。（2）薪酬管理方面的研究在我国经济日益发展的今天，我国的市场经济相对于刚刚改革开放初期已经有了巨大的发展

15、，薪酬管理作为人力资源管理中的一个重要组成部分，也得到了较大的发展。胡珠芬（2020）认为在新时代的发展背景下，企业的薪酬管理制度要兼顾科学与创新，要重视薪酬管理的意义，保障员工与公司的利益。薛维柱（2020）指出了事业单位薪酬管理存在管理理念未能跟上发展潮流、薪酬制度单一问题，并给出了建立健全薪酬体系、及时更新薪酬管理理念的优化方案。汪秀春（2020）对事业单位的薪酬管理进行分析，认为现在的薪酬管理目标不够明确，难以体现公平性和激励性。张开宇（2020）对事业单位的薪酬管理问题进行了分析，指出事业单位相关制度与市场发展脱节，薪酬分配体制不均的问题，并提出合理化建议。这些研究对于事业单位人力资源薪酬管理有突出的作用。上述薪酬管理的国内已有研究揭示了现阶段我国事业单位薪酬管理和薪酬体系中所存在的问题，为本次研究提供了一定的理论基础和实际依据，在薪酬体系优化方面的研究为本次研究提供了一些研究方法和可供参考的案例。但是在薪酬体系优化方面的研究中，上述研究虽然所针对的都是事业编制人员，但是所在单位都不同，不同的单位可能存在着不一样的薪酬体系，所以作为参考案例的话，还是存在着一定的局限性。2. 国外研究现状及述评国外对薪酬方面的理论研究相对于我国来说要早很多，相应的研究也比较趋向